水土保持設施驗收是落實水土保持“三同時”制度的最后一環(huán),也是檢驗水土保持全過程管理成果的最后一步。有效的驗收工作可以及時發(fā)現(xiàn)并整改水土流失問題,敦促建設單位依法履行水土保持義務,也可以積累管理經(jīng)驗,推廣品牌,有助于建設單位樹立良好形象。
生產(chǎn)建設項目應當在投產(chǎn)使用或者竣工驗收前,自主開展水土保持設施驗收,完成報備并取得報備回執(zhí)。
一、編制水土保持表項目:建設單位組織自行驗收,驗收組中應當有至少一名省級水行政主管部門水土保持專家?guī)鞂<覅⒓硬⒑炇鹨庖?,形成的水土保持設施驗收鑒定書應當明確水土保護設施驗收合格與否的結論,公示結束后向水行政主管部門報備。
二、編制水土保持報告書項目開展自主驗收工作
1、生產(chǎn)建設單位組織第三方機構編制驗收報告。
2、水土保持設施自主驗收報備向水行政主管部門提供水土保持設施驗收鑒定書,明確其水土保持設施驗收合格與否。
三、驗收公示
對驗收合格的項目,生產(chǎn)建設單位應在其官方網(wǎng)站或其他公眾知悉的網(wǎng)站公示水土保持設施驗收材料,公示時間不得少于20個工作日。對于公眾反映的主要問題和意見,生產(chǎn)建設單位應當及時給予處理或者回應。生產(chǎn)建設單位應當在水土保持設施驗收通過3個月內(nèi),向?qū)徟帘3址桨傅乃姓鞴懿块T或者水土保持方案審批機關的同級水行政主管部門報備水土保持設施驗收材料。
四、自主驗收報備管理
1、生產(chǎn)建設單位應當在向社會公開水土保持設施驗收材料后、生產(chǎn)建設項目投產(chǎn)使用前向水土保持設施驗收報備機關報備驗收材料。報備材料包括:編制水土保持方案報告書的生產(chǎn)建設項目水土保持設施驗收材料包括水土保持設施驗收鑒定書、水土保持設施驗收報告和水土保持監(jiān)測總結報告;編制水土保持方案報告表的驗收材料為水土保持設施驗收鑒定書。(紙質(zhì)、電子各一份)
2、對于報備材料完整、符合格式要求的,報備機關應當在收到報備材料后5個工作日內(nèi)出具水土保持設施驗收報備回執(zhí),并定期在門戶網(wǎng)站公告。對報備材料不完整或者不符合相應格式要求的,應當在5個工作日內(nèi)一次性告知生產(chǎn)建設單位予以補正全部內(nèi)容。
3、報備機關核查:報備機關應對生產(chǎn)建設單位報備的驗收材料進行核實,并對項目抽取式核查,若發(fā)現(xiàn)報備資料與現(xiàn)場實際相差較大,報備機關將不予報備通過。
水土保持驗收流程:
(1)配合評估單位現(xiàn)場勘測,組織開展水土保持設施初驗,及時整改問題。
(2)及時向水行政主管部門匯報驗收工作開展情況,配合現(xiàn)場監(jiān)督檢查。
(3)組織召開驗收會議,形成驗收鑒定書。
(4)向社會公開驗收鑒定書、驗收報告、監(jiān)測總結報告等相關文件。
(5)項目投入使用前,將上述材料報水行政主管部門備案。
(6)及時歸檔相關資料,整理總結水土保持全過程管理經(jīng)驗,檢驗水土保持管理工作成效。
(7)落實水土保持設施的管護責任,確保安全運行和發(fā)揮效益。
水土保持設施驗收中,建設單位的水土保持意識是關鍵,第三方評估單位的工作是重點,各參與單位的配合是基礎,只有三方協(xié)同,才能走好水土保持的最后一步。